中新網11月19日電 據中國政府網消息，國務院辦公廳今日公布《關(guan) 於(yu) 印發能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)的通知》，根據計劃，中國將深化能源體(ti) 製改革，銷售電價(jia) 由市場形成。
計劃要求完善現代能源市場體(ti) 係。建立統一開放、競爭(zheng) 有序的現代能源市場體(ti) 係。深入推進政企分開，分離自然壟斷業(ye) 務和競爭(zheng) 性業(ye) 務，放開競爭(zheng) 性領域和環節。實行統一的市場準入製度，在製定負麵清單基礎上，鼓勵和引導各類市場主體(ti) 依法平等進入負麵清單以外的領域，推動能源投資主體(ti) 多元化。深化國有能源企業(ye) 改革，完善激勵和考核機製，提高企業(ye) 競爭(zheng) 力。鼓勵利用期貨市場套期保值，推進原油期貨市場建設。
計劃同時強調推進能源價(jia) 格改革。推進石油、天然氣、電力等領域價(jia) 格改革，有序放開競爭(zheng) 性環節價(jia) 格，天然氣井口價(jia) 格及銷售價(jia) 格、上網電價(jia) 和銷售電價(jia) 由市場形成，輸配電價(jia) 和油氣管輸價(jia) 格由政府定價(jia) 。同時深化重點領域和關(guan) 鍵環節改革。重點推進電網、油氣管網建設運營體(ti) 製改革，明確電網和油氣管網功能定位，逐步建立公平接入、供需導向、可靠靈活的電力和油氣輸送網絡。加快電力體(ti) 製改革步伐，推動供求雙方直接交易，構建競爭(zheng) 性電力交易市場。
計劃還要求健全能源法律法規。加快推動能源法製定和電力法、煤炭法修訂工作。積極推進海洋石油天然氣管道保護、核電管理、能源儲(chu) 備等行政法規製定或修訂工作；進一步轉變政府職能，健全能源監管體(ti) 係。加強能源發展戰略、規劃、政策、標準等製定和實施，加快簡政放權，繼續取消和下放行政審批事項。強化能源監管，健全監管組織體(ti) 係和法規體(ti) 係，創新監管方式，提高監管效能，維護公平公正的市場秩序，為(wei) 能源產(chan) 業(ye) 健康發展創造良好環境。
