文：吳皎
近年來，隨著人們(men) 生活水平的不斷提高，以往靠煤炭，木柴作為(wei) 生活能源的傳(chuan) 統生活模式逐漸被打破，以天然氣和煤氣為(wei) 主的燃氣能源走進了千家萬(wan) 戶，這為(wei) 鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 的發展帶來了曆史性的發展機遇。但是隨著市場經濟的快速發展以及改革的不斷深入，行業(ye) 競爭(zheng) 日趨激烈，鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 的生存和發展也麵臨(lin) 著嚴(yan) 峻的考驗。因此，加強鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 的內(nei) 部管理是促進鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 發展重要動力，內(nei) 部控製作為(wei) 企業(ye) 內(nei) 部管理的重要內(nei) 容，加強鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 的內(nei) 部控製勢在必行。
一、內(nei) 部控製的內(nei) 涵以及意義(yi)
企業(ye) 內(nei) 部控製涉及到企業(ye) 管理的各個(ge) 方麵，是由企業(ye) 各個(ge) 部門員工共同實現的。企業(ye) 內(nei) 部控製是通過企業(ye) 內(nei) 部監督，內(nei) 部環境，信息溝通，風險評估，控製活動等五方麵因素的管理，以為(wei) 實現企業(ye) 經營管理合法合規、資產(chan) 安全、財務報告及相關(guan) 信息真實完整，提高經營效率和效果，促進企業(ye) 實現發展戰略的過程。隨著市場經濟的發展，企業(ye) 發展的需求也在不斷變化，構建科學合理的企業(ye) 內(nei) 部控製管理體(ti) 係對企業(ye) 的生存和發展具有十分重要的意義(yi) 。一方麵科學合理的企業(ye) 內(nei) 部控製管理規範了企業(ye) 管理的組織架構，使企業(ye) 管理更加規範。另一方麵，科學合理的企業(ye) 內(nei) 部控製管理為(wei) 企業(ye) 的發展方向提供科學的依據。因此，企業(ye) 根據自身特點，構建和完善企業(ye) 內(nei) 部控製管理體(ti) 係，對企業(ye) 發展抵禦行業(ye) 競爭(zheng) 風險，提高行業(ye) 競爭(zheng) 力，有效規避企業(ye) 財務風險，推動企業(ye) 持續健康發展具有重要意義(yi) 。
二、鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 內(nei) 部控製管理現狀及存在的問題
鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 因其獨特的企業(ye) 特征，在企業(ye) 管理模式上具有一定特殊性，內(nei) 部控製管理的現狀不容樂(le) 觀，存在著諸多問題，嚴(yan) 重製約了鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 的發展，使鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 發展遭遇了發展瓶頸。
（一）鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 管理層及員工企業(ye) 內(nei) 部管理意識薄弱。鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 的發展起步較晚，管理層內(nei) 部控製管理意識較弱，傳(chuan) 統的企業(ye) 管理理念導致了鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 管理層固有的傳(chuan) 統企業(ye) 管理模式，已經不能適應激勵市場競爭(zheng) 下企業(ye) 發展需要。另一方麵，鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 管理層一味追求穩定，導致了企業(ye) 競爭(zheng) 力嚴(yan) 重降低。最後鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 員工大多隻關(guan) 心自身的工作內(nei) 容，對企業(ye) 的生存和發展不關(guan) 心，導致了企業(ye) 員工缺少內(nei) 部管理意識。
（二）鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 風險管理意識較弱，缺乏全麵的風險評估。鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 普遍存在企業(ye) 內(nei) 部管理中風險意識缺乏，對企業(ye) 風險評估不全麵，不科學。鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 風險評估往往隻是依靠鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 管理層主觀判斷，沒有形成科學的風險評估體(ti) 係，缺少對風險的數據量化和風險預警分析，使鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 風險評估體(ti) 係不完善，鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 抵禦和防範風險的能力較低，不能有效防範激烈市場競爭(zheng) 下的企業(ye) 發展風險。
（三）鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 管理手段落後，內(nei) 部控製管理流程有待完善。鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 的管理大都仍然采用傳(chuan) 統的企業(ye) 管理模式，對現代化的企業(ye) 管理方式和模式認識嚴(yan) 重不足。首先內(nei) 部控製管理往往隻是流於(yu) 形式，沒有真正發揮內(nei) 部控製管理的作用，燃氣企業(ye) 內(nei) 部控製業(ye) 務管理落後，導致了鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 生產(chan) 效率不高。其次，鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 內(nei) 部控製工程管理手段落後，燃氣設備施工和日常維護管理混亂(luan) ，成本居高不下，增加了鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 的生產(chan) 成本，製約了鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 的發展。
（四）鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 信息溝通機製不健全。鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 由於(yu) 地理環境，信息化基礎設施等原因，長期以來不能使現代化信息技術為(wei) 企業(ye) 生產(chan) 和管理服務。傳(chuan) 統管理模式下的信息、數據采集，財務數據統計等不僅(jin) 不科學，準確，及時，而且還造成人工成本的增加，資源的浪費。利用現代化信息技術進行數據，信息采集，財務管理不僅(jin) 能夠有效提升其科學性，準確性和及時性，還能夠節約成本。鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 由於(yu) 現代化信息技術運用程度不高，造成企業(ye) 信息溝通不暢，使信息數據不能真實反映企業(ye) 的經營和管理狀況。
三、鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 內(nei) 部控製措施
（一）加強鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 管理層內(nei) 部管理意識。意識決(jue) 定行動，鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 要在企業(ye) 內(nei) 部控製管理方麵有所突破，必須要從(cong) 鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 管理層的內(nei) 部控製意識著手。首先鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 管理層要轉變思想和觀念，摒棄傳(chuan) 統落後的企業(ye) 管理模式，接受和學習(xi) 先進的現代化企業(ye) 管理方法，加強對內(nei) 部控製管理的認識，並對內(nei) 部控製管理進行深一步的學習(xi) 和研究。另一方麵，要加強鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 員工的教育，培養(yang) 員工的內(nei) 部控製管理意識，提升員工全麵素質，以適應新形勢下鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 發展需要。
（二）增強鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 風險管理意識，構建企業(ye) 風險預警機製。鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 要在激烈的市場競爭(zheng) 中立於(yu) 不敗之地，健康向前發展就必須要有極強的企業(ye) 風險管理意識。根據企業(ye) 自身特點和發展戰略，對企業(ye) 經營進行科學的風險評估，風險分析，風險管理是提升企業(ye) 抵抗行業(ye) 風險能力的重要途徑。
（三）完善鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 內(nei) 部控製管理流程。科學嚴(yan) 謹的企業(ye) 內(nei) 部控製管理流程是企業(ye) 內(nei) 部控製管理的基礎。鄉(xiang) 鎮企業(ye) 內(nei) 部控製管理必須依靠嚴(yan) 格的企業(ye) 規章製度，嚴(yan) 格的崗位責任製度來控製和管理企業(ye) 員工的行為(wei) 和工作職責。另一方麵，有效的業(ye) 績獎懲製度不僅(jin) 能夠提高企業(ye) 員工的責任意識，還能夠刺激員工的工作熱情，提高企業(ye) 員工的工作積極性。用嚴(yan) 格的企業(ye) 規章製度約束員工的行為(wei) ，用業(ye) 績獎懲製度來提升企業(ye) 員工的責任意識， 提高員工的工作積極性，這樣完善的鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 內(nei) 部控製流程才能夠實現企業(ye) 的高效管理，促進企業(ye) 健康發展。
（四）有效利用互聯網技術，健全鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 信息溝通機製。現代化信息技術的發展為(wei) 人們(men) 生活和工作的各個(ge) 方麵帶來了前所未有的便利，鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 內(nei) 部控製管理涉及的內(nei) 容紛繁蕪雜，鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 信息溝通不暢主要原因就在於(yu) 對現代化信息技術的運用程度不高。通過互聯網技術對燃氣企業(ye) 的信息采集，收費管理，票據管理， 財務管理等，不僅(jin) 能夠確保信息的及時性，還能保證信息的科學性和可靠性。運用互聯網技術對鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 內(nei) 部控製管理，還能在很大程度上減少人工數據采集，收費等， 減少了工作量，節約了工作成本，提高了工作效率。以互聯網技術為(wei) 主的現代信息技術參與(yu) 鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 內(nei) 部控製管理，能夠有效提高內(nei) 部控製管理水平和效率，減少開支，節約成本，提高燃氣企業(ye) 的市場競爭(zheng) 力。
結束語
鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 要生存要發展，必須適應市場經濟發展的需要，加強企業(ye) 管理，重視企業(ye) 內(nei) 部控製管理，從(cong) 而增強鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 的市場競爭(zheng) 力，提升鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 的管理效率，提高鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 的風險防範和規避風險的能力，使鄉(xiang) 鎮燃氣企業(ye) 在激烈的市場競爭(zheng) 中立於(yu) 不敗之地，持續健康的發展。
