國際波動加深耦合 短期供應麵臨(lin) 挑戰
短期看，歐洲天然氣的需求缺口導致現貨價(jia) 格高企，國內(nei) 消費稍顯動力不足。中長期看，天然氣仍有較大發展空間
近年來，我國天然氣消費整體(ti) 保持快速增長態勢。消費量由2010年的1076億(yi) 立方米增至2024年的4260.5億(yi) 立方米，年均複合增長率達10.3%。但2025年的情況有所不同。受一季度氣溫偏高和國內(nei) 經濟波動的影響，我國天然氣消費動力明顯不足。1至4月，我國天然氣表觀消費量為(wei) 1393億(yi) 立方米，同比下降1.3%。
國際天然氣市場波動對國內(nei) 天然氣供需格局影響加深。全球液化天然氣（LNG）貿易是聯係北美、歐洲和亞(ya) 太三大區域市場的主要方式，尤其是現貨貿易的增長促進了全球天然氣市場的聯通性提升。自2013年以來，全球LNG貿易量年均增長率為(wei) 5.3%，已超過管道氣，在總天然氣貿易中占比超60%。由於(yu) 管道氣和長期協議LNG的交易受到諸多限製，LNG現貨交易價(jia) 格更能直接反映全球天然氣短期供需結構和庫存等情況。2025年初，歐洲市場出現天然氣需求缺口，需要靠LNG現貨來補充，導致價(jia) 格高企，從(cong) 而吸引流向東(dong) 北亞(ya) 的LNG轉向歐洲。受此影響，我國進口LNG數量出現較大降幅。海關(guan) 總署數據顯示，1至4月，中國LNG進口量為(wei) 2037.9萬(wan) 噸，同比降幅24.24%，進口數量下降緩解了國內(nei) 需求疲軟的壓力。但是，在國內(nei) 市場供需緊張時，國內(nei) 外天然氣市場聯動增強也可能會(hui) 增加保供的困難。
從(cong) 中長期來看，天然氣作為(wei) 一種優(you) 質高效、綠色清潔的低碳能源，適應新型能源體(ti) 係建設的需要，可以助力“雙碳”目標的實現。因此，我國天然氣市場仍具有較大發展空間。國家能源局在《中國天然氣發展報告2021》中提出，預計2030年我國天然氣消費規模達到5500億(yi) 至6000億(yi) 立方米。在政策上，國家會(hui) 以油氣體(ti) 製改革為(wei) 抓手，引導和促進天然氣市場建設。
資源技術雙輪賦能 多措並舉(ju) 搶抓機遇
在資源與(yu) 新技術的助力下，我國天然氣產(chan) 業(ye) 機遇凸顯，但仍麵臨(lin) 對外依存度可能上升、價(jia) 格機製尚待進一步健全等挑戰
近年來，我國天然氣產(chan) 業(ye) 麵臨(lin) 的新發展機遇不斷顯現，主要體(ti) 現在以下3個(ge) 方麵。
一是“雙碳”目標推動能源結構轉型，要求天然氣產(chan) 業(ye) 加快發展。隨著替代煤炭等高碳能源與(yu) 風光等新能源協同發展，天然氣在構築穩定且富有韌性的新型能源體(ti) 係中發揮的作用越來越大。
二是國內(nei) 外天然氣資源豐(feng) 富，新技術為(wei) 天然氣勘探開發和利用創造了條件。自美國頁岩氣革命以來，世界範圍內(nei) 掀起了天然氣利用的熱潮。國際燃氣聯盟發布的《2025全球LNG報告》，認為(wei) 全球即將迎來又一個(ge) LNG產(chan) 能建設高峰，2026年至2028年間，全球液化能力預計累計增長1.7億(yi) 噸，為(wei) 需求利用提供充足的資源支持。
三是國內(nei) 天然氣利用結構不斷優(you) 化調整，為(wei) 天然氣利用開拓新的空間。《天然氣利用管理辦法》對天然氣的定位是堅持綠色低碳，促進天然氣在新型能源體(ti) 係建設中發揮積極作用。
近年來，我國LNG重卡的銷量增幅較大，以及加快實施設備更新和以舊換新政策，燃氣電廠作為(wei) 新能源的調峰電源作用凸顯，推動了用氣需求的釋放。同時，我國天然氣的發展也麵臨(lin) 著諸多挑戰。
一是國際市場波動加劇，預計對外依存度會(hui) 繼續攀升。受俄烏(wu) 衝(chong) 突影響，國際天然氣市場波動幅度顯著加大。盡管我國國內(nei) 天然氣上產(chan) 速度較快，預計到2030年產(chan) 量會(hui) 超過3000億(yi) 立方米，但考慮到消費的增長，對外依存度也有可能上升，尤其是LNG現貨市場波動大，對我國保障天然氣穩定供應和民生需求仍是巨大挑戰。
二是能源價(jia) 格形成機製尚待進一步健全。相對於(yu) 煤炭等化石能源，天然氣的單位能量價(jia) 格較高，以及天然氣和電力價(jia) 格形成機製中的交叉補貼問題，影響天然氣產(chan) 業(ye) 可持續發展。一方麵，居民用氣價(jia) 格與(yu) 工商業(ye) 用戶用氣價(jia) 格長期倒掛，與(yu) 成本結構不一致。另一方麵，國內(nei) 電價(jia) 形成機製同樣存在交叉補貼問題，即氣電成本高，但終端用戶的電價(jia) 難以完全覆蓋其成本，在一定程度上抑製了氣電的發展和天然氣的消費。
天然氣產(chan) 業(ye) 的市場化改革涉及的利益主體(ti) 較多，改革難度大，對供氣企業(ye) 抓住發展機遇形成了較大挑戰。
構建體(ti) 係謀求發展 內(nei) 外協同精準發力
中國石油積極構建“穩當前、利長遠”發展體(ti) 係，通過強化國內(nei) 外資源勘探與(yu) 合作、推進儲(chu) 運設施智慧化升級等措施，應對未來天然氣消費達峰與(yu) 能源轉型的雙重挑戰
有的研究機構認為(wei) ，我國天然氣消費達峰時間在2040年前後。麵對未來天然氣消費達峰與(yu) 能源轉型的雙重挑戰，中國石油作為(wei) 國內(nei) 天然氣供應的主力軍(jun) ，需要從(cong) 資源保障、儲(chu) 運體(ti) 係建設、需求拓展等方麵著手，構建“穩當前、利長遠”的天然氣產(chan) 業(ye) 發展體(ti) 係。
利用好國內(nei) 外兩(liang) 種資源。一方麵在國內(nei) 加大對天然氣資源的勘探開發投入力度，尤其是對深層、超深層、海洋以及非常規天然氣資源的勘探，提高天然氣儲(chu) 量的接替率。另一方麵，加強與(yu) 國際上主要的天然氣生產(chan) 國和供應商的合作，利用好長期合同、股權合作等方式，優(you) 化天然氣的采購和銷售策略，降低采購成本，保障供應數量。
加強儲(chu) 運基礎設施建設。抓住儲(chu) 氣庫擴容和智慧化運行等關(guan) 鍵環節，促進儲(chu) 運體(ti) 係升級，突破天然氣產(chan) 業(ye) 發展瓶頸，提高中國石油在天然氣產(chan) 業(ye) 中的引領作用。
拓展天然氣的需求領域。首先，在商業(ye) 模式上，在城市工業(ye) 園區、商業(ye) 區、大型公共建築等區域，推廣建設天然氣分布式能源項目，實現冷、熱、電三聯供，提高能源利用效率，降低能源成本。其次，在應用領域，擴大壓縮天然氣（CNG）和LNG的應用，探索燃料電池、燃氣輪機等清潔能源設備的應用，拓展天然氣在交通領域的市場空間。最後，在融合發展上，加強新能源與(yu) 天然氣融合發展，發展風光氣互補項目，以氣電調峰支撐新能源消納。同時，發展摻氫天然氣技術，探索天然氣與(yu) 可再生能源——製氫相結合的商業(ye) 化應用。
