
2月1日,美國宣布對從(cong) 中國進口的商品加征10%的關(guan) 稅,此舉(ju) 迅速引發了國際社會(hui) 和美國國內(nei) 廣泛的反對浪潮。2月4日,國務院關(guan) 稅稅則委員會(hui) 發布公告表示,經國務院批準,自2025年2月10日起,對原產(chan) 於(yu) 美國的部分進口商品加征關(guan) 稅。其中,對煤炭、液化天然氣(LNG)加征15%關(guan) 稅;對原油、農(nong) 業(ye) 機械、大排量汽車、皮卡等商品加征10%關(guan) 稅。
受訪專(zhuan) 家普遍認為(wei) ,中國從(cong) 美國進口原油和LNG沒有貿易黏性,國際油氣市場供大於(yu) 求,中國擁有眾(zhong) 多可選擇的替代供應源。因此,此輪中美貿易摩擦的直接影響預計是改變美國油氣出口流向。
海關(guan) 總署數據顯示,2024年,中國從(cong) 美國進口原油963.97萬(wan) 噸,占同期進口總量1.7%,位居中國原油進口來源國第11位。2024年中國從(cong) 美國進口LNG 415.84萬(wan) 噸,占同期進口總量5.4%,位居中國LNG供應國第5位;進口金額171.80億(yi) 元,平均每噸約4131元。
能源問題專(zhuan) 家劉滿平指出,中國油氣進口來源地主要是中東(dong) 、中亞(ya) 、東(dong) 南亞(ya) 、俄羅斯等,美氣競爭(zheng) 力不大,占比較低。在當前全球油氣市場供應相對充足的條件下,中美互加關(guan) 稅對全球油氣市場影響不大。象征意義(yi) 更濃,為(wei) 後續談判埋下伏筆。
中國石油大學(北京)能源經濟與(yu) 金融研究所所長郭海濤接受《中國能源報》記者采訪時表示,目前來看,全球原油和LNG供應相對充足,此次對美國原油和LNG加征關(guan) 稅,國內(nei) 原油和LNG進口企業(ye) 可能轉向尋求增加其他國家進口量,但不論是原油還是LNG,進口總量並不算多,因此影響有限。
“對企業(ye) 而言,如果價(jia) 格合理,他們(men) 將繼續進口,若價(jia) 格不具優(you) 勢,則可能減少進口量,但並不會(hui) 完全停止不進口。因此從(cong) 整個(ge) 市場大環境來看,這一變化並未造成顯著影響。同時,對於(yu) 美國來說,加征關(guan) 稅後可能會(hui) 導致其出口地區的分布發生變化和流轉。”郭海濤坦言。
金聯創高級原油分析師奚佳蕊則對《中國能源報》記者表示:“中國對美國原油進口加征關(guan) 稅,將導致購買(mai) 成本上升,國內(nei) 原油進口企業(ye) 采購熱情可能會(hui) 有所降低。”
加征關(guan) 稅可能會(hui) 加速國內(nei) 企業(ye) 尋求其他能源供應來源,但供需市場總體(ti) 來說不會(hui) 有大幅波動。俄羅斯、中東(dong) 、非洲等地區的能源出口國可能會(hui) 因此受益。
卓創資訊天然氣分析師馮(feng) 海城強調,由於(yu) 我國天然氣的三大供應來源非常穩健,對美LNG加征關(guan) 稅對國內(nei) 天然氣供需造成的影響幾乎可以忽略,但對相應的進口企業(ye) 而言或將帶來成本升高風險,企業(ye) 或可通過轉售、換貨或順價(jia) 方式積極應對。短期影響將主要集中在持有長協合同的企業(ye) 層麵,長期影響還需觀察關(guan) 稅政策延續性。
針對此輪中美關(guan) 稅博弈,國際能源及大宗商品價(jia) 格評估機構阿格斯對《中國能源報》分析稱,中國對美原油加征10%關(guan) 稅,美國原油價(jia) 格優(you) 勢將被削弱,同時將進一步拉大美國原油與(yu) 其他競爭(zheng) 油種的價(jia) 差,削弱其在中國市場的經濟性。這一舉(ju) 措預計將降低中國煉廠采購美國原油的意願,轉向中東(dong) 或其他地區原油供應,以優(you) 化采購成本。中國對美LNG加征15%關(guan) 稅,預計將引發全球LNG貿易流向變化,推動區域市場重組。中國LNG進口商或將優(you) 先考慮非美國LNG進口,並將其合約內(nei) 美國LNG資源重新配置到其他市場,以規避新關(guan) 稅帶來的額外成本。同時,與(yu) 投資組合公司簽訂合約的進口商也可以選擇與(yu) 賣家談判,使其用非美國LNG貨物來履行對中國的交付義(yi) 務。但此舉(ju) 可能會(hui) 給賣家帶來額外成本。