近日，國家發布《關(guan) 於(yu) 規範天然氣發電上網電價(jia) 管理有關(guan) 問題的通知》，《通知》中提出建立天然氣發電的標杆電價(jia) 政策以及氣電聯動機製，並規定氣電標杆電價(jia) 最高比當地燃煤標杆電價(jia) 多0.35元/千瓦時。據了解，在標杆電價(jia) 確定後，差別化的上網電價(jia) 機製將在一定程度上疏導天然氣發電的成本壓力，有助於(yu) 提升企業(ye) 的投資積極性。
近年來，天然氣價(jia) 格不斷提高，使得發電的燃料成本大幅攀升。各地對天然氣上網電價(jia) 的調整較為(wei) 滯後，且疏導程度不足，氣電價(jia) 格矛盾對現有天然氣發電項目的正常運行產(chan) 生了較為(wei) 嚴(yan) 重的影響。
改革力量有限 後期落實艱難
《通知》提出，當氣價(jia) 出現較大變化時，天然氣發電上網電價(jia) 應及時調整，但最高電價(jia) 不得超過當地燃煤發電上網標杆電價(jia) 或當地電網企業(ye) 平均購電價(jia) 格每千瓦時0.35元。
國內(nei) 天然氣發電價(jia) 格情況一覽表
單位：元/千瓦時（含稅）
現行氣電電價(jia) 新政下最高氣電電價(jia) 電價(jia) 最低降幅
浙江-F級 0.904 0.7960 -0.11
浙江-琥珀能源 0.960 0.7960 -0.16
江蘇-F級 0.606 0.7960 ——
江蘇-E級 0.690 0.7960 ——
上海 0.504 0.7973 ——
廣東(dong) -大鵬合同LNG 0.533 0.8400 ——
廣東(dong) -LNG 1.170 0.8400 -0.33
廣東(dong) -西二線 0.745 0.8400 ——
北京 0.762 0.7304 -0.03
福建 0.513 0.7759 ——
河南 0.609 0.7571 ——
由表可知，在目前的氣價(jia) 水平下，最高0.35元/千瓦時的上網電價(jia) 價(jia) 差能夠在一定程度上彌補天然氣發電高於(yu) 燃煤發電的成本，但對部分地區而言，即便執行0.35元/千瓦時的最高限價(jia) ，天然氣發電項目仍難以推進。
另外，《通知》中僅(jin) 對最高限價(jia) 差做出了規定，但沒有對最低限價(jia) 差做出規定，部分業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) 這將導致政 策落地困難。對於(yu) 對數地區而言，按照最高限差價(jia) 執行後，不足的部分仍將需要地方補貼，天然氣發電在未來的推廣仍不樂(le) 觀。
