“籌款平台已經走得更遠”
“天然氣行業(ye) 正處於(yu) '越過山脊和滾石上山'的關(guan) 鍵時期。”這時,如果上遊和下遊相互指責並且協調不好,行業(ye) 可能會(hui) 錯失發展機會(hui) 。沒有任何好處。“在第二期 ”能源+金融“論壇,北京燃氣集團黨(dang) 委書(shu) 記兼董事長,中國城市李亞(ya) 蘭(lan) 天然氣協會(hui) 執行主席和現任國際天然氣聯盟(IGU)副主席呼籲天然氣行業(ye) 與(yu) 行業(ye) 中下遊的產(chan) 業(ye) 鏈保持一致。國家石油天然氣管道公司,他們(men) 將履行職責。 “上遊集中於(yu) 增加資源,增加中遊的基礎設施,以及增加下遊市場。”我們(men) 可以一起製作大型市場蛋糕。
李亞(ya) 蘭(lan) 的“相互指責”確實是 這個(ge) 行業(ye) 中長期存在的奇怪現象:中國的主要市場參與(yu) 者上,中,下遊我覺得自己受到了委屈,為(wei) 行業(ye) 的發展做出了巨大的犧牲,在各種價(jia) 格和價(jia) 格的情況下,保證供應的任務是顛倒的。與(yu) 此同時,每個(ge) 環節互相指責利用行業(ye) 的主導地位從(cong) 利潤中獲利。上遊被指控為(wei) 控製利用天然氣資源,利用資源的壟斷優(you) 勢進入下遊,中遊管網被指控分層收費,而下遊則被指責為(wei) 野蠻增長。壟斷費享有超額利潤。
這一係列矛盾的背後是國內(nei) 天然氣定價(jia) 機製中“計劃”與(yu) “市場”的交織,尚未形成完整而順暢的天然氣價(jia) 格體(ti) 係價(jia) 格體(ti) 係]。
價(jia) 格傳(chuan) 導價(jia) 格傳(chuan) 導不順利,導致上遊和下遊企業(ye) 反對
李亞(ya) 蘭(lan) 在會(hui) 上表示,由於(yu) 管理模式,管理理念,管理手段的差異導致了整個(ge) 天然氣產(chan) 業(ye) 鏈的崛起ustry chain “一個(ge) 自由化時期,一個(ge) 監管時期”,上下遊之間的價(jia) 格傳(chuan) 遞極為(wei) 不順暢。例如,在上遊天然氣供應鏈中,國內(nei) 生產(chan) 的常規天然氣由國家發展和改革委員會(hui) 定價(jia) ,而國內(nei) 生產(chan) 的非常規天然氣如煤層氣和頁岩氣以及進口液化。天然氣(LNG)的價(jia) 格是市場價(jia) 錢;在中間管道,管道運輸費由國家發展和改革委員會(hui) 定價(jia) ,儲(chu) 氣峰值量以市場為(wei) 導向;在下遊銷售中,它還由當地發展和改革委員會(hui) 定價(jia) 。中部地區的管理理念也存在差異:在國家層麵,定價(jia) 基於(yu) “允許成本加合理收入”的原則。該政策的出發點是行業(ye) 發展和市場化。在下遊地方政府層麵,將考慮更多人的生活,類別=“infokey”target =“_ blank”>合同 將分為(wei) 兩(liang) 類:銷售和管理,並將由上遊公司執行,國家管網公司,省網公司。由於(yu) 在過渡期間需要在各方之間磨合,合同可能在實施中遇到一些不可預測的問題。它需要由一個(ge) 強大的部門組織和統一。對於(yu) 該行業(ye) 的困難,該行業(ye) 必須做好心理準備過程。
第二,國家管網公司成立後的峰值和保證責任是如何劃分的。國家管網公司成立後,上調和維護供應的責任由上遊供氣企業(ye) ,國家管網公司,省網公司和下遊企業(ye) 承擔。如果協調不好,則容易“有氣源,沒有能力”或“有能力,無氣源”等問題需要進一步明確各自的責任,加強相互協調。對於(yu) 下遊,上遊和中遊的協調將帶來更多的峰值和風險保護。
第三,con國家骨幹網的建設進度。 2014年至2018年,國內(nei) 天然氣主管網建設進度明顯放緩。除2017年的事故外,其他年份新管道的裏程不超過3000公裏,2000年僅(jin) 增加2000公裏的管道。完成“十三五”規劃已成為(wei) 不可能,與(yu) 國際差距的網絡差距已成為(wei) 製約