原本都要取締的數十座小鍋爐，兩(liang) 年下來卻隻有4座整改完畢。這份成績單讓和縣縣政府及環保部門感到壓力巨大。究其原因，麵對燃氣企業(ye) 開出的高昂改裝費用，很多商家都表示難以接受，他們(men) 指責燃氣企業(ye) 坐地起價(jia) ——改裝價(jia) 格比正常高出2倍多！更讓他們(men) 無法接受的是，此前當地政府與(yu) 相關(guan) 企業(ye) 簽訂的一份協議，成為(wei) 燃氣企業(ye) 壟斷經營的“本錢”。
整改之困
換天然氣鍋爐兩(liang) 年隻有一家
天然氣項目建設是和縣目前麵臨(lin) 的一項宏大工程。但讓有關(guan) 部門沒有想到的是，僅(jin) 僅(jin) 是整改縣城小鍋爐便遭遇困局。
從(cong) 2013年開始，為(wei) 了響應國家關(guan) 於(yu) 節能減排的相關(guan) 號召，和縣環保局開始推動“和城地區小型燃煤鍋爐煤改氣工程”項目。在規劃中明確指出，和城地區35座小型燃煤鍋爐將強製實施改造使用天然氣。規定完成時間為(wei) 2013年9月。
讓人大跌眼鏡的是，截止到目前，整個(ge) 縣城隻有4座燃煤鍋爐整改完畢。除去被直接關(guan) 停取締的鍋爐，隻有一家賓館將燃煤鍋爐更換成天然氣鍋爐。
為(wei) 啥不改
燃企坐地起價(jia) 商戶集體(ti) 拒改
李老板在和縣開了一家浴場，2014年9月，他和當地幾十家浴場、餐館的老板，在和縣縣政府參加了“煤改氣”的政府會(hui) 議。開完會(hui) 後，李老板就開始四處谘詢，想改造自家的鍋爐。
在和縣當地有兩(liang) 家天然氣企業(ye) ，一家名為(wei) 安徽金燃能源投資有限公司，另外一家為(wei) 和縣天然氣開發有限責任公司。經過谘詢，李老板拿到了兩(liang) 份報價(jia) 單，一比之下，不禁大吃一驚。“金燃能源給我的報價(jia) 是2萬(wan) 2千多元，和縣天然氣公司的報價(jia) 卻達到5萬(wan) 多元。”
李老板自然想選擇金燃能源來鋪設入戶的天然氣管道。“然而和縣天然氣公司拒絕在主管道開設閥門井，將天然氣引入我開的浴場”，李老板說，他不得不讓和縣天然氣公司來施工，隨後又四處托人，一番周折後，才拿到了一份34000多元的報價(jia) 單。
和縣另外一家浴場的餘(yu) 老板說，一開始對方報給我的改造費用近3萬(wan) 元，可就在當天會(hui) 議結束之後，“對方張口就說要6萬(wan) 5”。無奈之下，餘(yu) 老板隻得選擇繼續燒煤。經當地相關(guan) 部門相關(guan) 調查，約20多家商戶同時反映，他們(men) 之所以不願意改裝清潔能源，就是因為(wei) 當地燃氣企業(ye) 坐地起價(jia) 。
記者調查
燃氣獨家經營被指責係壟斷
采訪中，和縣一些相關(guan) 部門也指出問題症結。
此前，政府與(yu) 燃氣企業(ye) 簽訂的一份合作協議。昨天下午，記者在這份名為(wei) 《和縣天然氣項目——特種經營協議》中看到，關(guan) 於(yu) 和縣天然氣建設項目是由縣政府作為(wei) 甲方與(yu) 安徽省天然氣開發有限責任公司為(wei) 乙方，於(yu) 2010年12月簽訂。
協議中，雙方確有約定，甲方和縣縣政府授予乙方在和縣行政區域內(nei) ，“獨家”經營管道天然氣建設、經營、維護管理設施。在商戶們(men) 看來，這是和縣天然氣公司在當地進行壟斷的“資本”。
企業(ye) 解釋
涉事企業(ye) 堅稱價(jia) 不貴無霸市
商戶直指企業(ye) 坐地起價(jia) ，政府抱怨環保任務難完成。一時間，和縣天然氣開發有限責任公司成為(wei) 眾(zhong) 矢之的。
對於(yu) 坐地起價(jia) 的說法，該公司市場部負責人蔡飛並不認同。“報價(jia) 並不是由我們(men) 本地經營部門來定，而是上報由總公司製定。”蔡飛稱，跟周邊地區同行業(ye) 相比，和縣天然氣改裝入戶費用實際上較為(wei) 合理。
那麽(me) ，為(wei) 何改裝價(jia) 格可以由最初的6萬(wan) 元降為(wei) 3萬(wan) 多元？蔡飛稱，這實際上是在各方協調後的讓步，“我們(men) 給商戶省去了一些不必要設備，比如價(jia) 值7000多元的計量表IC卡等等。”
對於(yu) 商戶遭遇的安裝霸王條約，市場部負責人蔡飛堅稱：“不存在。”天然氣公司支持有資質的第三方企業(ye) 介入，幫助用戶完成入戶改造。既然如此，為(wei) 何和縣全城至今隻有一家完成天然氣鍋爐改造？對此負責人表示，他們(men) 不清楚。
最新進展
省環保廳調研“整改困局”
昨天下午，記者來到和縣環保局。據環保局該項目負責人張新介紹，燃煤鍋爐整改取締目前是由他們(men) 牽頭負責，同時包括和縣市場監督管理局、住建局等部門，正在對該項目聯合處置。張新表示，政府曾多次出麵協調，但效果甚微。“問題焦點還是在價(jia) 格問題上，”和縣環保局總工程師稱，盡管項目是由他們(men) 牽頭，但畢竟他們(men) 不是企業(ye) 的主管部門，所以對價(jia) 格問題的協調，環保部門也很無力。隨後，記者從(cong) 和縣縣政府了解到，目前當地有關(guan) 部門仍在想方設法協調處理此事。
據了解，此事已經引起安徽省環保廳的關(guan) 注。記者昨日下午得知，上周省環保廳已經派人前往和縣現場調研。有消息稱，本周五下午，省環保廳將把情況向省政府匯報，必要時請監察部門跟進。來源: 安徽網
