您在省十四屆人大二次會(hui) 議期間提出的《關(guan) 於(yu) 推動老舊管網改造,提升燃氣本質安全的建議》收悉。經研究辦理,現答複如下。
一、工作開展情況
燃氣管道是城市基礎設施的重要組成部分,事關(guan) 公共安全和社會(hui) 穩定,是城市生命線。省委、省政府高度重視城鎮燃氣管道老化更新改造工作工作,主要領導多次作出部署要求。2022年,省住房城鄉(xiang) 建設廳、省發展改革委報請省政府同意,印發了《安徽省城市燃氣管道等老化更新改造行動方案(2022-2025年)》,計劃到2025年完成城市燃氣管道老化更新改造6164公裏。省住房城鄉(xiang) 建設廳高度重視,指導各地開展地下管網風險評估,組織編製本地區燃氣管道老化更新改造具體(ti) 方案,明確改造任務、項目清單和分年度改造計劃,按照“先易後難、先急後緩”的原則,有序安排施工區域、時序、工期。強化實施工作的考核評價(jia) 工作,定期通報調度,有序組織實施。同時,積極爭(zheng) 取中央預算內(nei) 投資,2022年、2023年分別申請中央預算內(nei) 補助資金6.51億(yi) 元、22.11億(yi) 元。截至2024年5月底,全省累計完成城市燃氣管道老化更新改造4481公裏,完成率達72.7%,總體(ti) 任務完成進度符合預期。通過實施城市燃氣管道老化更新改造,有效消除了一批風險隱患,大幅提升城市安全韌性,有力保障了城市安全運行和人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全。
二、下一步工作措施
近年來,隨著很多小區進入20年周期,各地不斷新排查發現一些需納入改造計劃的燃氣管道,改造任務仍然繁重。同時,正如您所說,省內(nei) 一些地區也存在改造資金不足、信息化建設滯後等問題。下一步,省住房城鄉(xiang) 建設廳將充分發揮職能作用,與(yu) 相關(guan) 部門密切協調配合,重點做好以下幾方麵工作。
一是加快推進燃氣管道老化更新改造。按照省委、省政府部署要求,深入開展城鎮燃氣管道“帶病運行”問題專(zhuan) 項治理工作,組織各地聚焦燃氣管道被第三方施工損壞、被違規占壓、穿越密閉空間、鏽蝕老化等問題,全麵排查整治。結合燃氣管道老化再評估再排查結果,動態調整更新改造計劃及項目清單,加快推進更新改造項目實施,精簡更新改造涉及的審批事項流程,加強協調調度,強化質量監督,強化績效評價(jia) ,有序組織實施。按照國家關(guan) 於(yu) 燃氣管道老化更新改造最新要求,將原計劃2025年實施的1186公裏改造任務和排查評估新增需改造的778公裏老舊管網納入2024年開工計劃,計劃今明兩(liang) 年完成3468公裏老舊管道更新改造,力爭(zheng) 2025年底實現所有老舊管道全麵清零。同時,指導各地積極爭(zheng) 取中央預算內(nei) 投資、特別國債(zhai) 等政策性資金支持。
二是積極推進智慧燃氣建設。堅持科技賦能、源頭治理,大力推進智能化建設,堅持用智能化信息係統為(wei) 城市燃氣管道等老化更新改造提供有力支撐。指導各地開展地下管線設施普查,推進地下管網地理信息係統建設,打造覆蓋燃氣、供水、排水等地下管線的GIS係統,實現地下管網“一張圖”,為(wei) 推進城市燃氣管道等老化更新改造提供輔助規劃、智能分析、風險研判等功能。加強大數據、人工智能、AI識別等技術手段應用,對燃氣廠站與(yu) 重點管網安裝物聯網激光監測裝置,對調壓設施加裝智能壓力監測裝置,針對工商業(ye) 燃氣用戶,推廣應用智能遠傳(chuan) 可燃氣體(ti) 報警裝置,不斷提高管道設施運行情況監測預警範圍。按照國家和省委、省政府部署安排,加快推進城市生命線安全工程二期建設,對較高風險等級的燃氣管網及相鄰空間運行情況進行全天候監測,及時識別管網運行風險,及時消除重大安全隱患。加強監測預警能力建設,推動省級監管平台與(yu) 各市監測中心、企業(ye) 內(nei) 部運行監控平台、智慧城管平台等實現互聯互通、數據實時共享,進一步完善風險識別、預警研判、分級處置、閉環管理的製度體(ti) 係,構建城市生命線安全工程“1+16”運行模式。
三是配合推動各地建立天然氣上下遊價(jia) 格聯動機製。為(wei) 貫徹落實國家推進天然氣價(jia) 格改革有關(guan) 要求,2023年,省發展改革委印發《關(guan) 於(yu) 建立健全天然氣上下遊價(jia) 格聯動機製有關(guan) 問題的通知》,要求原則上各省轄市、有定價(jia) 權的縣(市、區)於(yu) 2024年8月底前建立和完善天然氣上下遊價(jia) 格聯動機製。省住房城鄉(xiang) 建設廳將積極配合省發展改革委推動相關(guan) 政策盡快落地,持續強化統籌協調,指導各地住建部門擔當作為(wei) 、靠前服務,主動對接當地發展改革部門和管道燃氣經營企業(ye) ,盡快出台本地天然氣順價(jia) 政策,緩解天然氣上下遊供需矛盾,促進我省天然氣上下遊價(jia) 格順暢傳(chuan) 導,推動燃氣經營企業(ye) 加大管道更新改造和安全管理投入,切實保障城鎮燃氣安全穩定供應。
辦複類別:B類
聯係單位:省住房城鄉(xiang) 建設廳城市建設處
聯係電話:0551-62871589
2024年6月19日