《方案》指出，服務高端儀(yi) 器儀(yi) 表和精密製造發展。積極培育儀(yi) 器儀(yi) 表產(chan) 業(ye) 基地建設。立足電子數顯量具量儀(yi) 等計量器具產(chan) 業(ye) 優(you) 勢，支持常規量具量儀(yi) 自動化、智能化升級，培育柳州儀(yi) 器儀(yi) 表品牌。麵向新能源汽車、智能電網裝備、鐵路專(zhuan) 用計量器具、環境監測等領域，推動儀(yi) 器儀(yi) 表製造業(ye) 創新能力提升。支持高端信息計量儀(yi) 器儀(yi) 表產(chan) 業(ye) 發展，重點突破智能傳(chuan) 感器關(guan) 鍵技術，提升工業(ye) 自動化測控係統集成能力。推動儀(yi) 器設備質量提升，強化計量在儀(yi) 器設備研發、設計、試驗、生產(chan) 和使用中的基礎保障作用。
服務碳達峰碳中和目標實現。圍繞在應對氣候變化及節能減排行動中相關(guan) 的技術活動，重點加強汽車、機械、鋼鐵、化工、水泥、電力、木業(ye) 加工等行業(ye) 和領域能源計量、碳計量測試體(ti) 係和量值溯源體(ti) 係建設,提升計量保障和服務能力，助力柳州綠色低碳城市建設。規範重點用能單位能源計量器具的配備和運行管理，開展能源計量審查，推動企業(ye) 建立健全能源計量體(ti) 係。依托能源消耗、水資源利用、環境監測係統平台，探索計量數據挖掘應用。探索碳排放計量可行途徑。推動重點領域碳計量研究。強化產(chan) 品能效、水效標識等計量監督管理。推動建設生態環境監測領域計量實驗室。開展能源資源計量服務示範活動，培育能源資源和環境計量服務市場。
服務數字柳州建設。推動計量融入大數據建設，基於(yu) 現代數字技術、網絡技術以及產(chan) 業(ye) 數字化技術，積極探索在線測試、遠程校準、動態校準等數字化計量模式，構建產(chan) 業(ye) 計量參考數據集。聚焦傳(chuan) 感、測控及多維感知等物聯網感知技術，開展計算機視聽覺、生物特征識別、複雜環境識別、新型人機交互、無人駕駛等計量測試技術應用研究，服務智能網聯汽車、智能數控機械、高端檢驗檢測設備、數字電網等重點領域。
原文如下：
柳州市實施質量強市戰略領導小組辦公室關(guan) 於(yu) 印發《柳州市貫徹落實〈廣西壯族自治區人民政府關(guan) 於(yu) 深入推進計量發展實施方案〉責任分工方案》的通知
柳州市實施質量強市戰略領導小組各成員單位，各有關(guan) 單位：
現將《柳州市貫徹落實〈廣西壯族自治區人民政府關(guan) 於(yu) 深入推進計量發展實施方案〉責任分工方案》印發給你們(men) ，請按職能分工負責，結合工作實際認真貫徹執行。
柳州市實施質量強市戰略領導小組辦公室
2023年10月26日
柳州市貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府
關(guan) 於(yu) 深入推進計量發展實施方案
的通知》責任分工方案
為(wei) 貫徹落實《質量強國建設綱要》《國務院關(guan) 於(yu) 印發計量發展規劃（2021-2035年）的通知》（國發〔2021〕37號）精神，根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發關(guan) 於(yu) 深入推進計量發展實施方案的通知》（桂政辦發〔2023〕11號）和《柳州市國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和2035年遠景目標綱要》，進一步夯實柳州計量基礎，加強計量體(ti) 係和能力建設，強化計量監管和服務能力，更好發揮計量在服務柳州經濟社會(hui) 高質量發展中的基礎保障支撐作用。結合我市實際，製定如下分工方案。
一、總體(ti) 要求
（一）指導思想。
以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神，認真學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記對廣西“五個(ge) 更大”重要要求，深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作係列重要指示精神，特別是親(qin) 臨(lin) 柳州視察指導係列重要指示，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，圍繞“實業(ye) 興(xing) 市，開放強柳”戰略和打造廣西高質量發展先行區、製造業(ye) 高質量發展示範區的戰略目標，以構建柳州現代先進測量體(ti) 係為(wei) 目標，通過全局性謀劃、戰略性布局、整體(ti) 性推進，充分調動社會(hui) 各方資源和力量，實現科學計量新突破、應用計量新發展、法治計量新加強、計量保障新提升，為(wei) 柳州經濟社會(hui) 高質量發展發揮基礎支撐和保障作用。
（二）發展目標。
到2025年，全市計量體(ti) 係和能力建設進一步提升，計量在服務保障全市經濟社會(hui) 高質量發展、保障高品質生活方麵的地位和作用日益突出，現代先進測量體(ti) 係初步建立，科研創新能力、計量服務保障能力顯著提升，計量監管體(ti) 係更加完善。
——計量科技創新能力實現突破。研發計量標準裝置5台套；製修訂地方計量技術規範13項以上。
——計量服務保障能力持續增強。建成社會(hui) 公用計量標準210項以上，其中柳州最高等級社會(hui) 公用計量標準106項，可開展檢定、校準和檢測項目總數達到350項以上。組織開展計量標準量值比對5項以上。推動完成1項自治區級產(chan) 業(ye) 計量測試中心申報工作。鐵路專(zhuan) 用計量器具等領域計量保障能力達到全國先進水平。長度、力學、醫療、電學等領域計量保障能力達到廣西先進水平。
——計量監督管理體(ti) 製逐步完善。計量監督管理效能全麵提升，逐步采用新型計量監管模式，統籌社會(hui) 各方資源協同推進計量工作。全市強製管理的計量器具檢定覆蓋率達90%以上。對用於(yu) 民生領域的國家重點管理計量器具推行“一器具一編碼”及證書(shu) 數字化管理。引導培育誠信計量自我承諾示範單位800家以上。
到2035年，柳州計量科技創新水平與(yu) 服務保障能力大幅提升，關(guan) 鍵領域計量技術取得突破，推動計量深度融入產(chan) 業(ye) 發展，綜合實力位於(yu) 廣西前列，專(zhuan) 項領域達到全國先進水平。基本建成符合柳州時代發展需求的現代先進測量體(ti) 係、現代計量治理體(ti) 係和現代民生計量保障體(ti) 係。
二、深化計量科技創新，助力關(guan) 鍵核心技術攻堅
（三）加強計量基礎和關(guan) 鍵共性技術研究。圍繞汽車、機械、鋼鐵、化工及日化、輕工等主導產(chan) 業(ye) 發展特點，開展計量溯源技術和產(chan) 業(ye) 關(guan) 鍵共性計量測試技術研究。在電子信息、智能裝備、節能環保、生物醫藥、新材料等領域強化精密測量技術研究。開展測量不確定度、測量程序與(yu) 有效性評價(jia) 等理論研究，推動計量理論在產(chan) 業(ye) 發展中的實際應用，有效服務柳州製造業(ye) 、服務業(ye) 創新發展。開展量熱、數字化模擬測量、工況環境監測等共性計量技術及智能化計量校準、計量軟件功能安全測評等關(guan) 鍵計量技術研究與(yu) 應用。〔市工業(ye) 和信息化局、市科技局、市市場監管局牽頭，各有關(guan) 部門和單位按職責分工負責，各縣（區）人民政府、新區管委會(hui) 結合實際落實。以下均需各縣（區）人民政府落實，不再列出〕
（四）推動計量數字化轉型應用。加速計量數字化轉型，充分發揮信息技術優(you) 勢，創新計量管理工作方法。深入推廣應用國家強製檢定工作計量器具業(ye) 務管理平台（e-CQS）。優(you) 化升級計量信息管理係統，推進檢測自動化、證書(shu) 數字化、政務信息化、監管智慧化。依托數字柳州建設，推動貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測等涉及民生領域的計量數據融合共享，加強計量數據統計、分析和挖掘應用。基於(yu) 量值傳(chuan) 遞溯源數據歸集、測量數據實時采集，拓寬計量數據在生命健康、裝備製造、食品安全、環境監測、氣候變化等領域的應用。統籌推進5G、光纖通信、雲(yun) 計算等技術在計量檢測中的應用，為(wei) 計量發展提供信息基礎設施保障。〔市市場監管局、市大數據發展局牽頭，市工業(ye) 和信息化局、市科技局、市生態環境局、市衛生健康委等有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（五）開展量值傳(chuan) 遞溯源技術應用研究。針對複雜環境、實時工況環境和極端環境的計量需求，加快發展多參數測量、在線測量、動態測量、碳監測等方麵新型量值傳(chuan) 遞溯源方法研究。聚焦柳州工業(ye) 振興(xing) 、產(chan) 業(ye) 轉型需求，開展數字化模擬測量、工業(ye) 物聯、跨尺度測量、複雜係統綜合計量等技術應用研究。重點圍繞原材料檢驗、生產(chan) 過程分析和控製、產(chan) 品質量檢驗等生產(chan) 活動，推進計量標準智能化、網絡化技術應用研究。〔市市場監管局牽頭，市工業(ye) 和信息化局、市科技局、市生態環境局、市大數據發展局等有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（六）構建計量科技創新良好生態。發揮綜合性、行業(ye) 性科研院所技術引領作用，依托自治區重點實驗室的建設，建設高水平計量測試實驗室。探索建立有利於(yu) 計量新技術向產(chan) 業(ye) 轉移的服務平台。增強企業(ye) 計量意識。激發高校、科研院所技術創新活力，共同推動計量技術創新。探索產(chan) 學研用計量科技合作，構建計量、質量、標準、知識產(chan) 權等融合聯動的計量科技成果轉化服務體(ti) 係。營造計量科技成果轉移轉化應用的良好環境，激發科研人員創新創造的動力與(yu) 活力。〔市工業(ye) 和信息化局、市科技局、市市場監管局牽頭，市教育局、市國資委等有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
三、強化計量測試應用，服務經濟社會(hui) 重點領域
（七）支撐先進製造與(yu) 質量提升。開展製造業(ye) 計量能力提升行動，圍繞柳州現代製造城建設的需求，推動汽車、機械、鋼鐵、化工及日化、輕工等主導產(chan) 業(ye) ,高端裝備製造、電子信息技術、節能環保、生物與(yu) 製藥、新材料等新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，柳州螺螄粉、油茶等特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 發展急需的計量標準建設，夯實製造業(ye) 高質量發展基礎。聚焦先進製造業(ye) 領域測不了、測不全、測不準的難點，加強關(guan) 鍵計量測試技術和測量裝備研究，為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展提供全溯源鏈、全產(chan) 業(ye) 鏈、全壽命周期和前瞻性計量測試服務。〔市市場監管局牽頭，市發展改革委、市工業(ye) 和信息化局、市科技局等有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（八）服務高端儀(yi) 器儀(yi) 表和精密製造發展。積極培育儀(yi) 器儀(yi) 表產(chan) 業(ye) 基地建設。立足電子數顯量具量儀(yi) 等計量器具產(chan) 業(ye) 優(you) 勢，支持常規量具量儀(yi) 自動化、智能化升級，培育柳州儀(yi) 器儀(yi) 表品牌。麵向新能源汽車、智能電網裝備、鐵路專(zhuan) 用計量器具、環境監測等領域，推動儀(yi) 器儀(yi) 表製造業(ye) 創新能力提升。支持高端信息計量儀(yi) 器儀(yi) 表產(chan) 業(ye) 發展，重點突破智能傳(chuan) 感器關(guan) 鍵技術，提升工業(ye) 自動化測控係統集成能力。推動儀(yi) 器設備質量提升，強化計量在儀(yi) 器設備研發、設計、試驗、生產(chan) 和使用中的基礎保障作用。〔市工業(ye) 和信息化局、市市場監管局牽頭，市科技局、廣西電網有限責任公司柳州供電局等有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（九）服務航空和軍(jun) 工產(chan) 業(ye) 發展。圍繞無人機、數字相機、衛星導航及遙感、航天航空用鋁等領域技術裝備應用需求，建立適應柳州自然資源探測、航空產(chan) 業(ye) 發展需要的計量體(ti) 係。針對飛行器、光電、材料、機械和機械設備等軍(jun) 工高技術、裝備產(chan) 業(ye) ，強化關(guan) 鍵、特色參數指標計量測試能力，積極服務軍(jun) 工產(chan) 業(ye) 發展，促進軍(jun) 地共建發展。〔市科技局、市市場監管局牽頭，市有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（十）服務智能科技發展。圍繞柳州智能交通、智能網聯汽車、智能電網、文旅裝備、高端農(nong) 機、工業(ye) 機器人及康養(yang) 機器人、無人機、數控機床等高端裝備產(chan) 業(ye) 發展需求，開展機器人機械係統、控製係統、驅動係統等關(guan) 鍵計量測試技術研究。推動智能工業(ye) 控製係統測量數據核查，研究和提升智能基礎設施總體(ti) 性能、測量部件功能的計量測試技術，優(you) 化係統測量能力。著力在智能製造、智能交通、智能安防等重點領域，開展智能係統總體(ti) 性能評價(jia) 、硬件及軟件測試研究。〔市科技局、市市場監管局牽頭，市工業(ye) 和信息化局、市公安局、市交通運輸局等有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（十一）服務數字柳州建設。推動計量融入大數據建設，基於(yu) 現代數字技術、網絡技術以及產(chan) 業(ye) 數字化技術，積極探索在線測試、遠程校準、動態校準等數字化計量模式，構建產(chan) 業(ye) 計量參考數據集。聚焦傳(chuan) 感、測控及多維感知等物聯網感知技術，開展計算機視聽覺、生物特征識別、複雜環境識別、新型人機交互、無人駕駛等計量測試技術應用研究，服務智能網聯汽車、智能數控機械、高端檢驗檢測設備、數字電網等重點領域。〔市科技局、市市場監管局、市大數據發展局牽頭，市工業(ye) 和信息化局、市衛生健康委、廣西電網有限責任公司柳州供電局等有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（十二）服務碳達峰碳中和目標實現。圍繞在應對氣候變化及節能減排行動中相關(guan) 的技術活動，重點加強汽車、機械、鋼鐵、化工、水泥、電力、木業(ye) 加工等行業(ye) 和領域能源計量、碳計量測試體(ti) 係和量值溯源體(ti) 係建設,提升計量保障和服務能力，助力柳州綠色低碳城市建設。規範重點用能單位能源計量器具的配備和運行管理，開展能源計量審查，推動企業(ye) 建立健全能源計量體(ti) 係。依托能源消耗、水資源利用、環境監測係統平台，探索計量數據挖掘應用。探索碳排放計量可行途徑。推動重點領域碳計量研究。強化產(chan) 品能效、水效標識等計量監督管理。推動建設生態環境監測領域計量實驗室。開展能源資源計量服務示範活動，培育能源資源和環境計量服務市場。〔市發展改革委、市生態環境局、市水利局、市市場監管局牽頭，市工業(ye) 和信息化局、市自然資源和規劃局、市氣象局等有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（十三）服務大眾(zhong) 健康和安全。加快柳州醫療健康領域計量服務體(ti) 係建設，服務健康柳州建設。圍繞疾病防控、生物醫藥、診斷試劑、醫療器械、康複理療設備、營養(yang) 與(yu) 保健食品、體(ti) 育設施等領域，提升計量保障及服務能力。服務安全生產(chan) ，加強危險化學品、礦山、建築施工等安全生產(chan) 領域相關(guan) 計量器具配備和監管，防範因計量失準引發的事故隱患。加強國家安全和公共安全領域共性計量體(ti) 係建設，提升自然災害防禦、糧食及能源資源儲(chu) 備安全、交通安全等領域計量基礎支撐能力。〔市市場監管局牽頭，市發展改革委（市糧食和儲(chu) 備局）、市工業(ye) 和信息化局、市科技局、市公安局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉(xiang) 建設局、市交通運輸局、市文化廣電旅遊局、市衛生健康委、市應急局、市氣象局、廣西壯族自治區藥品監督管理局柳州檢查分局等有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（十四）提升交通運輸計量保障能力。針對鐵路、水路和公路領域的計量需求，開展交通一體(ti) 化綜合檢測、監測計量設備的技術應用研究，著力提升交通運輸計量保障能力，確保測量設備量值溯源科學準確，為(wei) 柳州市車聯網先導區建設和構建現代綜合交通運輸體(ti) 係提供計量技術支撐。結合柳州汽車產(chan) 業(ye) 、智慧交通裝備產(chan) 業(ye) 發展，開展新能源汽車電池、充電設施等計量測試技術應用研究，助力新能源汽車推廣應用。〔市發展改革委、市科技局、市交通運輸局、市市場監管局牽頭，中國鐵路南寧局集團有限公司等有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
四、加強計量能力建設，服務高質量發展
（十五）構建新型量值傳(chuan) 遞溯源體(ti) 係。開展柳州量值傳(chuan) 遞溯源體(ti) 係優(you) 化升級行動，適應生產(chan) 智能化、監管數字化、治理精細化發展對量值傳(chuan) 遞溯源的需求，優(you) 化依法管理的量值傳(chuan) 遞體(ti) 係和市場需求導向的量值溯源體(ti) 係。著力強化貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測、執法監督基礎保障，科學規劃社會(hui) 公用計量標準建設，填補應用領域量值傳(chuan) 遞空白。強化新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、重點產(chan) 業(ye) 、重點項目計量技術服務能力，優(you) 化量值溯源網絡，提升量值溯源效能。培育計量校準市場，鼓勵社會(hui) 資源參與(yu) 市場化、競爭(zheng) 性量值溯源技術服務。〔市市場監管局牽頭，市各有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（十六）強化計量標準體(ti) 係建設。緊跟柳州產(chan) 業(ye) 發展步伐，以“市級強重點，縣級夯基礎”為(wei) 原則，統籌完善全市社會(hui) 公用計量標準體(ti) 係，新建一批高準確度和高穩定性的電學、力學、長度、熱工、理化等適應柳州經濟社會(hui) 發展、滿足企業(ye) 計量需求的各類計量標準。加快推動先進製造、綠色低碳、健康醫療、交通運輸等領域全市最高等級社會(hui) 公用計量標準建設。實施計量標準能力提升工程，鼓勵企事業(ye) 單位加大對特色計量標準投入，增強量值傳(chuan) 遞溯源體(ti) 係的社會(hui) 性、專(zhuan) 業(ye) 性、針對性。推進計量標準裝備的技術改造和升級換代。探索嵌入式、芯片級、小型化的計量標準研究與(yu) 應用，為(wei) 製造過程的實時在線測量和最佳控製創造必要條件。〔市市場監管局牽頭，市工業(ye) 和信息化局、廣西電網有限責任公司柳州供電局等有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（十七）推進計量技術機構建設。以計量技術機構改革創新發展為(wei) 契機，科學規劃計量基礎設施建設，確保計量基礎設施的穩定、可持續投入，重點加強貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測等涉及民生領域和城市運行的計量保障能力建設，保障政府計量監管和普惠性、基礎性、公益性量值傳(chuan) 遞與(yu) 溯源服務需求。強化法定計量檢定機構依法履職、保障計量監管的能力，推動計量技術機構上下協同、區域互補發展。提升計量技術機構服務市場的專(zhuan) 業(ye) 化、社會(hui) 化水平，鼓勵有條件的高校、科研院所共同為(wei) 柳州科技創新、產(chan) 業(ye) 升級和經濟社會(hui) 發展提供計量服務。支持製造業(ye) 龍頭企業(ye) 參與(yu) 計量創新體(ti) 製機製建設，積極培育中小型專(zhuan) 業(ye) 計量服務機構，為(wei) 經濟社會(hui) 發展提供多元化計量測試服務。〔市市場監管局牽頭，市各有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（十八）加強計量人才隊伍建設。深入貫徹落實柳州市人才強市戰略，為(wei) 大力推動計量事業(ye) 高質量發展提供堅強有力的人才保障和智力支持。依托重大科研項目、學術研究和科技創新服務等平台，加快計量學科帶頭人和科技創新團隊的培養(yang) 。強化產(chan) 教研人才合作聯動，加強我市特色產(chan) 業(ye) 計量、綠色能源計量和智慧計量等應用等領域計量技術關(guan) 鍵問題開展協同創新，積極推動科研成果的轉化和應用。深入落實國家注冊(ce) 計量師職業(ye) 資格管理相關(guan) 製度，逐年提高我市法定計量檢定機構和其他企事業(ye) 單位中注冊(ce) 計量師比例，推進注冊(ce) 計量師職業(ye) 資格與(yu) 工程技術人才係列職稱的有效銜接。建立全市計量人才專(zhuan) 家庫和計量專(zhuan) 業(ye) 項目培訓資料庫，支持計量專(zhuan) 業(ye) 人才多層次交流，支持企事業(ye) 單位計量人才專(zhuan) 業(ye) 項目培訓，加強計量人才隊伍建設，推動服務產(chan) 業(ye) 發展能力整體(ti) 提升。〔市科技局、市人力資源社會(hui) 保障局、市市場監管局牽頭，市教育局等各有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（十九）加強企業(ye) 計量管理體(ti) 係建設。督促指導企業(ye) 落實計量主體(ti) 責任，引導企業(ye) 優(you) 化質量控製、能源環境監測、工藝技術改進等環節的計量資源配置，加強計量科研投入和人才培養(yang) ，增強計量創新能力。鼓勵企業(ye) 建立完善的全生產(chan) 過程計量檢測體(ti) 係，提升精細化管理水平；推行企業(ye) 計量能力自我聲明製度，鼓勵企業(ye) 通過測量管理體(ti) 係認證。深入開展“計量服務中小企業(ye) 行”等服務企業(ye) 活動，加強中小企業(ye) 計量精準服務；發揮龍頭企業(ye) 和計量技術服務機構引領帶動作用，推動建立中小企業(ye) 計量夥(huo) 伴關(guan) 係，促進產(chan) 業(ye) 鏈相關(guan) 中小企業(ye) 計量保證能力提升。鼓勵社會(hui) 各方加強對企業(ye) 計量發展的資金投入和支持，落實激勵企業(ye) 增加計量投入的普惠性措施，按規定落實企業(ye) 新購置設備器具相關(guan) 稅收優(you) 惠政策。〔市市場監管局牽頭，市工業(ye) 和信息化局、市國資委、市稅務局等有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（二十）推動計量工作協調發展。完善柳州產(chan) 業(ye) 計量發展統籌機製，圍繞新能源汽車、柳州螺螄粉、油茶等產(chan) 業(ye) 發展特點，積極申報建設自治區級產(chan) 業(ye) 計量測試研究中心，推動全產(chan) 業(ye) 鏈計量測試體(ti) 係的建立和完善，有效服務戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 創新發展和傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級。實施基層計量技術機構能力提升行動，建立計量發展互助機製，推進全市計量基礎設施共建共享，探索計量項目援建、計量人才聯合培養(yang) 可行模式，縮小不同地區計量發展差距。構建質量基礎設施“計量—標準—檢驗檢測—認證認可”完整服務鏈條，為(wei) 維護市場秩序、提升產(chan) 品質量、增強企業(ye) 活力、保障健康安全提供一體(ti) 化質量基礎支撐。探索計量與(yu) 標準、檢驗檢測、認證認可領域相關(guan) 技術規範和標準的共享與(yu) 互認可行模式，以精準計量推動標準數據和方法的科學驗證。〔市市場監管局牽頭，市工業(ye) 和信息化局等有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
五、加強計量監督管理，提升社會(hui) 治理效能
（二十一）完善地方計量規範體(ti) 係。貫徹落實計量法律法規，配合參與(yu) 《廣西壯族自治區計量條例》修訂工作。完善柳州計量監管製度，為(wei) 校準服務、產(chan) 業(ye) 計量、計量數據、計量器具製造及監管等提供製度保障。健全實施強製管理的計量器具監管機製，探索計量糾紛調解可行模式。加強計量技術規範與(yu) 計量標準建設的銜接，積極參與(yu) 計量技術規範製修訂，深化重點領域、新興(xing) 領域新型計量測試技術、測試方法研究。〔市市場監管局牽頭，市司法局等各有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（二十二）健全計量行政監管體(ti) 係。推行信用監管、智慧監管、社會(hui) 共治一體(ti) 化監管模式，堅持一般監管與(yu) 重點治理相結合，落實計量監管製度改革措施。探索周期檢定、在線核查、實時監控、失準更換和監督抽查相結合的多元化計量器具監管方式。健全計量比對管理體(ti) 係，發揮社會(hui) 公用計量標準作為(wei) 統一區域量值的法定效能。積極推行國家法定計量單位，規範量和單位使用。審慎監管計量新業(ye) 態，探索科研攻關(guan) 項目量值準確性、可靠性計量評價(jia) ，對重點實驗室、重點工程、柳州市重大專(zhuan) 項開展量值保障能力驗證。落實市場主體(ti) 計量風險管控主體(ti) 責任，強化計量風險防範意識，快速有效處置計量突發事件。〔市市場監管局負責〕
（二十三）加強民生計量監督管理。實施計量惠民工程，強化供水、供氣、供熱、電力、通信、公共交通、物流配送、防災避險等領域民生計量基礎設施建設，規範計量器具配備及管理。圍繞公平貿易、安全防護、環境保護、生命健康等重點領域，夯實計量監管技術基礎。聚焦民生計量熱點，加強對集貿市場、加油站、餐飲業(ye) 、出租汽車、商場超市和商店、新能源汽車充電樁、醫療機構、眼鏡店及定量包裝商品的計量監督。服務鄉(xiang) 村振興(xing) ，開展計量護農(nong) 行動，加大對農(nong) 產(chan) 品產(chan) 銷及加工領域涉農(nong) 物資、儀(yi) 器設備計量監管，深化涉農(nong) 計量技術服務，強化鄉(xiang) 村民生計量保障。〔市市場監管局牽頭，市工業(ye) 和信息化局、市生態環境局、市住房城鄉(xiang) 建設局、市交通運輸局、市水利局、市農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局、市商務局、市衛生健康委、市應急局等有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（二十四）創新智慧計量監管模式。打造新型智慧計量監管體(ti) 係，運用5G、大數據、人工智能、雲(yun) 計算等前沿技術，探索遠程監管、移動監管的可行途徑。積極開展民生計量器具信息數據歸集和“一器具一編碼”應用研究。強化計量監管數據係統性及協同性，加強數據匯聚整合、共享開放和有序利用，提升監管預判性和科學性。鼓勵計量技術機構建立智能計量管理係統，提升計量標準裝置自動化水平，加強數據歸集和挖掘利用，打造智慧計量實驗室。推廣智慧計量理念，推動企業(ye) 開展計量檢測設備智能化升級改造及計量檢測數字化、檢測設備自動化、計量數據標準化建設，提升質量控製與(yu) 智慧管理水平，服務智慧工廠建設。〔市市場監管局牽頭，市工業(ye) 和信息化局、市大數據發展局等有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（二十五）推進誠信計量體(ti) 係建設。完善誠信計量體(ti) 係，建立以經營者自我承諾為(wei) 主、政府部門推動為(wei) 輔、社會(hui) 各界監督為(wei) 補充的誠信計量體(ti) 係。在商業(ye) 、服務業(ye) 等領域全麵開展“黨(dang) 旗領航·誠信計量”等行動，強化市場經營主體(ti) 責任，推行誠信計量自我承諾，探索經營者先行賠付、失信警示、救濟補償(chang) 等製度。探索推動建立經營者誠信計量聯盟，創建誠信計量經營服務品牌，開展誠信計量示範活動。建立市場主體(ti) 計量信用記錄，強化激勵懲戒措施。推進計量信用分級分類監管、“雙隨機、一公開”監管落實。鼓勵行業(ye) 中介組織健全計量自律機製。提升公眾(zhong) 計量監督參與(yu) 度及有效性。〔市市場監管局牽頭，市發展改革委、市商務局等有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（二十六）強化計量執法體(ti) 係建設。建立計量監管執法工作長效機製，聚焦結算公平、診療準確、生產(chan) 安全等需求強化計量執法。加強計量作弊防控和查處技術研究，嚴(yan) 厲查處製造、銷售和使用帶有作弊功能計量器具的違法行為(wei) 。規範計量服務行為(wei) ，嚴(yan) 厲打擊偽(wei) 造計量數據、出具虛假計量證書(shu) 和報告的違法行為(wei) 。統籌執法資源，加強計量執法隊伍和裝備建設，提高執法信息化、智慧化、專(zhuan) 業(ye) 化水平。建立健全查處計量重大違法案件快速反應和執法聯動機製，探索依法授權委托監管執法。加強計量監管與(yu) 綜合執法的銜接、行政執法與(yu) 刑事司法的銜接，加大對計量違法行為(wei) 的打擊力度。〔市市場監管局牽頭，市公安局、市司法局、市財政局、市生態環境局、市商務局、市衛生健康委、市應急局等有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
（二十七）推動計量服務市場發展。加大政府購買(mai) 力度，調動市場資源多元參與(yu) 強製檢定、監督保障等法製計量工作。緊貼柳州產(chan) 業(ye) 發展需求，鼓勵社會(hui) 資本投入發展計量校準、計量測試等高技術服務新興(xing) 業(ye) 態，培育專(zhuan) 業(ye) 化計量技術服務市場。建立計量資源共享體(ti) 係，推動計量、檢測相關(guan) 重大科研儀(yi) 器設備設施開放共享，鼓勵計量科技信息交流互動。建立健全風險防控及聯合監管機製，強化計量服務市場監督。強化對高校、科研院所實驗室及第三方檢驗檢測機構計量溯源的監督。〔市市場監管局牽頭，市工業(ye) 和信息化局、市科技局等有關(guan) 部門和單位按職責分工負責〕
六、保障措施
（二十八）加強組織領導。堅持黨(dang) 對計量工作的全麵領導，把黨(dang) 的領導貫穿於(yu) 本方案實施全過程。堅持創新突破、改革引領，需求牽引、供給提升，政府統籌、市場驅動，協同融合、開放共享的基本原則，統籌資源力量，推動計量高質量發展，為(wei) 柳州經濟社會(hui) 發展提供基礎保障和技術支撐。各縣（區）人民政府、新區管委會(hui) 要高度重視計量工作，把計量事業(ye) 發展與(yu) 國民經濟和社會(hui) 發展規劃實施有效銜接，促進本方案有效實施。全市各有關(guan) 部門、行業(ye) 、企業(ye) 要結合實際，釆取切實有力措施，確保各項任務落實。
（二十九）強化政策支持。各縣（區）人民政府、新區管委會(hui) 要對法製性、公益性計量技術機構予以資金政策支持，加強計量基礎設施、社會(hui) 公用計量標準、計量數據等國家戰略資源能力建設，強化計量監管和基層、基礎能力建設。將法製性、公益性計量工作所需經費按規定納入本級預算。發展改革、工業(ye) 信息化、財政、科技、人力資源社會(hui) 保障等部門要會(hui) 同市場監管部門製定相應的投資、科技和人才保障支持政策。加強對計量重大科研項目和計量科技創新支撐平台的支持，促進計量科技研究，推動科研成果的轉化和應用。鼓勵通過多元化方式，引導社會(hui) 資金資源參與(yu) 計量技術、裝備研發和應用服務。
（三十）加強計量文化建設。支持並推動將計量基礎知識納入公民基本科學素質培育體(ti) 係及義(yi) 務教育階段學習(xi) 內(nei) 容，開展計量線上教育資源建設與(yu) 應用。開展好世界計量日等主題文化活動,加強計量科普宣傳(chuan) 和文化建設，推動計量文化研究及科普基地建設，開展計量科普進校園、進社區、進鄉(xiang) 鎮、進企業(ye) 活動。積極培育和弘揚新時代計量精神，選樹計量先進典型，增強新時代計量工作者的榮譽感和使命感。
（三十一）加強協調聯動。健全完善政府部門、軍(jun) 地與(yu) 市場主體(ti) 、計量技術機構、科研院所等協調溝通機製，積極促進人才、技術、科研、資金等資源融合，形成落實計量工作合力。加強計量工作的統籌協調、組織實施和督促指導，構建統一協調、運行高效、資源共享、多元共治的計量工作體(ti) 係。充分發揮專(zhuan) 家庫、智囊團的作用，做好計量決(jue) 策支撐和谘詢服務。發揮科研院所、高校等資源優(you) 勢和作用，共同推動現代先進測量體(ti) 係建設。
（三十二）狠抓工作落實。各縣（區）人民政府，新區管委會(hui) ，各有關(guan) 部門、行業(ye) 、企業(ye) 要按照職責分工，抓好任務落實。市市場監管局會(hui) 同有關(guan) 部門加強對本實施意見貫徹情況的跟蹤監測及評估、監督檢查、考核，總結推廣典型經驗做法，及時發現方案實施過程中存在的問題並研究解決(jue) 對策，重要情況及時報告市人民政府。
附件：柳州市各有關(guan) 單位名單
附件
柳州市各有關(guan) 單位名單
各縣（區）人民政府、柳東(dong) 新區管委會(hui) 、北部生態新區管委會(hui) 、市發展改革委（市糧食和儲(chu) 備局）、市工業(ye) 和信息化局、市教育局、市科技局、市公安局、市司法局、市財政局、市人力資源社會(hui) 保障局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住房城鄉(xiang) 建設局、市交通運輸局、市水利局、市農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局、市商務局、市文化廣電旅遊局、市衛生健康委、市應急局、市市場監管局、市大數據發展局、市國資委、市稅務局、市氣象局、市質檢中心、市計量所、國家汽車質量檢驗中心（廣西）、自治區藥監局柳州檢查分局、廣西電網有限責任公司柳州供電局、中國鐵路南寧局、上汽通用五菱汽車股份有限公司、柳州五菱工業(ye) 有限公司、廣西柳州鋼鐵集團有限公司、柳州科路測量儀(yi) 器有限責任公司、柳州長虹航天技術有限公司、柳州威立雅水務有限公司、柳州市煤氣表流量計量檢測有限責任公司、廣西柳工機械股份有限公司、柳州歐維姆機械股份有限公司、廣西科技大學、柳州職業(ye) 技術學院。
